logo
Обз

Общедоступные (публичные) библиотеки: значение, социальные функции, виды. Современные проблемы функционирования общедоступных (публичных) библиотек

Общедоступные публичные (ОП) библиотеки – элемент государственного механизма социальной защиты населения (бесплатность обслуживания в условиях дороговизны книг, досуга; доступность).

«Общедоступная библиотека – библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационных форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношения к религии». Видовые особенности О(П) библиотек:

  1. Обслуживание всех категорий населения (от детей дошкольного возраста).

  2. Максимальная приближенность к пользователям (к месту жительства и работы за счет использования стационарных и нестационарных форм).

  3. Использование активных форм продвижения информации и документов к пользователям.

Социальное назначение О(П) библиотек – способствовать общему развитию пользователей. Задачи О(П) библиотек: максимальное обеспечение самообразовательных информационных потребностей и интересов пользователей; максимальное привлечение населения к чтению; поддержка авторитета книги и чтения как важнейшего средства культурно-образовательного и духовного развития личности.

ГОСТ 7.0 – 99: «публичная общедоступная библиотека, предназначенная для удовлетворения информационных потребностей широких слоев населения».

Значительная сеть библиотек представлена разнообразными по виду библиотеками, различающимися по следующим признакам.

I. Порядок учреждения и форма собственности

1) государственные учрежденные органами государственной власти субъектов Федерации (областные, краевые, республиканские – в составе РФ – детские, юношеские библиотеки и библиотеки для слепых);

2) муниципальные – учрежденные органами местного самоуправления;

3) общественные – учрежденные и финансируемые общественными организациями:

а) профсоюзные (отличия от муниципальных: другие ведомство, наличие литературы по профдвижению, связь со специальными библиотеками предприятия);

б) политико-идеологические (партийные и различных политических организаций и движений: библиотека ЛДПР, Независимая общественная библиотека в Москве);

в) конфессиональные (религиозные) библиотеки;

г) библиотеки национальных обществ;

д) кооперативные библиотеки, создаваемые группой лиц на их средства и предоставляющие услуги, как правило, за плату;

е) частные библиотеки, учрежденные отдельным физическим лицом на собственные средства;

ж) библиотеки других различных обществ (Всероссийского общества глухих, обществ любителей собак и т. п.);

з) библиотеки различных организаций, фондов (Московская деловая библиотека, учрежденная Американским фондом «XXI век»)

II. Категории пользователей

1) детские; 2) юношеские; 3) для всех возрастных категорий;

4) для слепых, для глухих.

III. Территориальное размещение

    1. Городские; 2) сельские.

IV. Территориальный статус

1) поселенческие; 2) межпоселенческие; 3) районные; 4) городские;

5) окружные (Москва, ХМАО); 6) областные (республиканские, краевые) детские, юношеские, для слепых.

V. Профиль фонда

а) универсальные;

б) специализированные (семейного чтения, духовного возрождения, религии, истории, экологии и др.).

VI. Вид документа

а) библиотеки с документами рельефно-точечного шрифта и машиночитаемыми (для слепых);

б) специализированные по виду документа филиалы (периодики).

ЦБС общедоступных библиотек – особое библиотечное учреждение. ЦБС – библиотечное объединение, представляющее собой целостное учреждение, функционирующее на основе общего управления, единого штата, фонда, организационного и технологического единства. ЦБС состоит из центральной библиотеки и библиотек-филиалов

Специализированная библиотека – библиотека, назначение которой – удовлетворить потребности пользователей по виду документов или обслуживать отдельную особую группу читателей. Виды специализированных О(П) библиотек:

  1. Специализированные О(П) библиотеки без выраженного профилирования фонда (библиотеки семейного чтения: ориентация в содержании и формах на обслуживание всей семьи; библиотеки культурные комплексы и социально-досуговые центры; библиотеки информационно-образовательные центры.

2. Специализированные О(П) библиотеки с выраженным профилированием фонда по какой-либо теме, отрасли, жанру, языку (культурно-историческая направленность: библиотеки фантастики, бестселлера, периодики и др.)

Виды библиотек на селе: общедоступные, специальные. Основной вид сельской библиотеки – общедоступная муниципальная. Сельская библиотека – публичная библиотека, расположенная в сельской местности, обслуживающая население нескольких сел или одного села, его части.

Задачи общедоступных муниципальных сельских библиотек:

  1. Содействие общему развитию пользователей;

  2. Помощь специалистам (педагоги, медики, специалисты с/х, предприниматели и др.);

  3. Содействие учебной деятельности школьников, студентов (дистанционное обучение, филиалы с сельской местности).

В качестве почти единственного вида сельская библиотека масштабно выполняет функции содействия учебной, самообразовательной и досуговой деятельности. Широкий спектр явленческих функций сельской ОБ: культурно-просветительная, историко-краеведческая, социализирующая, педагогическая и др.

Особенности положения современных сельских библиотек

  1. Повышение значения в культурно-досуговой и образовательной среде села.

  2. Снижение финансирования, технологическая неадаптированность к современным требованиям большей части сельских библиотек.

  3. Несовершенство сети.

  4. Проведение общероссийских и региональных акций, направленных на поддержку сельских библиотек.

  5. Изменение положения сельских библиотек в связи с реализацией ФЗ № 131.

Нестационарное обслуживание – вид обслуживания, обеспечивающий приближение библиотечных услуг к месту жительства, работы, учебы, отдыха, лечения пользователей. Формы нестационарного обслуживания; библиотечный пункт, передвижная библиотека, библиобус, книгоношество.

Повышение значения детских библиотек и библиотечного обслуживания детей связано со следующими факторами.

  1. Падение интереса детей к книге, чтению в условиях конкуренции с ТВ, компьютерами, новых форм досуга электронного, как правило, досуга (Интернет-клубы, игровые автоматы и др.);

  2. Обострение морально-нравственных и педагогических проблем воспитания детей.

Отсюда следует, что библиотечное обслуживание детей должно стать привлекательным для них (МТБ, комфорт, специализированная среда, персонал с соответствующей подготовкой, качество мероприятий и др.)

В зависимости от уровня физического и интеллектуального развития ребенка, его читательского опыта, детей обслуживают библиотеки трех групп:

1. Научные, специальные, вузов обслуживают детей через посредников (родители, учителя и др.), т. к. эти библиотеки, юридически, территориально и организационно недоступные юным читателям;

2. Общедоступные государственные, муниципальные, профсоюзные библиотеки, юридически, территориально и организационно доступные детям, обслуживают их лично и через посредников;

3. Специализированные библиотеки для детей, юридически, территориально и организационно предназначенные им.

Организационные формы специализированного библиотечного обслуживания детей. Детская библиотека – библиотека, осуществляющая библиотечное обслуживание детей (до 14 лет) и воспитателей. Детская библиотека это библиотека с доступной для ребенка специализированной средой, т. е обладающая комплексом библиотечно-библиографических ресурсов специфически «детского» характера: фонд, МТБ, СБА. Игровые атрибуты оформления приближены к интеллектуальным и физическим возможностям детей. Задачи ДБ библиотек как особого вида учреждения:

  1. Привлечение к чтению всех детей;

  2. Организация системного по содержанию, систематического по продолжительности чтения детей;

  3. Формирование гармонически развитой личности.

Организационные формы специализированного библиотечного обслуживания молодежи:

        1. Учебные библиотеки (школьные, профессиональных учебных заведений – училищ, техникумов, вузов);

2. Общедоступные библиотеки для взрослых;

3. Специализированные юношеские библиотеки (ЮБ).

Юношеская библиотека – библиотека универсального профиля, обслуживающая пользователей в возрасте от 14 до 20 лет, а также всех интересующихся проблемами молодежи. Специализированная ЮБ – культурно-просветительное и информационное учреждение, способствующее процессу социализации и воспитания молодого человека путем создания условий для обеспечения его общеобразовательного, культурного развития, организации досуга и межличностного общения.

Виды специализированных ЮБ:

  1. Библиотеки-филиалы ЦБС – городские юношеские библиотеки (только в крупных городах, всего в стране более 20);

  2. Областные (республиканские) юношеские библиотеки;

  3. РГЮБ.

Современная особенность: значительная активизация деятельности ЮБ.