16.2 Нормативно-правовое, зкономическое и организационное обеспечение деятельности социально-культурных объединений.

Из законодательства РФ о культуре необходимо выделить три основные статьи:

ст. 15: Право создавать организации, учреждения и предприятия в области культуры. Граждане имеют право созд. организации, учр – я и пред – я, по произ- ву, тиражир – ю, распр – ию культ. ценностей, благ, посредн – в обл. культ. деят- ти в порядке, определяемом законом РФ.

ст. 16: Право создавать общественные объединения в области культуры, Граждане имеют право создавать ассоциации, творчес. союзы, гильдии или иные культурные объединения в порядке, опред. законом об обществ. объединениях.

ст. 41: Усл. и порядок создания, реорганизации и ликвидации орг- й кул- ры. В РФ могут создаваться и действовать в предусмотренном законом организационно – правовых формах орг –и кул- ы, основ. на федер. собственности, собственности республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт – Петербурга, органов местного самоуправления, общ. объед., религиозных орг – й, иностр. гос- в, юр. и физ. лиц, в том числе иностр. граждан и лиц без гражданства, а также на смешанных формах собственности. Организ-и кул- ы м.б. учреждены:

федерал. органами гос. власти и управления, органами гос. власти и управления республик в составе РФ, городов Москвы и СПб, местными советами народных депутатов и соответст. органами упр- я. , обществ. и религиоз. орг- ми, фондами и др. общ. объед-и, иными, в т.ч. иностр. юридич., а также физ. лицами орг- и кул-ры , учреждаемые в соответствии с настоящими основами, обязаны зарегистрироваться в соответствии с порядком регистрации, установ. законо-м РФ. Порядок и условия реорган. и ликвид. орг-й кул-ы определ. их уставами приним. в соотв. с дей-м законом.

Нормативно – правовое обеспечение СКТ:

Законодательная база усложняется, появляются идеи становления нормативной базы. Существует 4 основных уровня правового регулирования:

1. конституционный: где закреплены основные права граждан на создание общественных объединений.

2. законодательный: уровень законов РФ,

Действуют следующие законы: Ф.З. от 19 мая 1995 г. « Об общественных объединениях». Ф.З. от 11.08.95 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Ф.З. от 28.06.95 « О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединениях». Ф.З. от 9 октября 1992 г. « Основы законодательства РФ о культуре». Ф.З. от 19.09.97 « О свободе совести» о релиторных объединениях.

Кроме этого действует гражданский кодекс, закон РФ об образовании = 20 нормативных актов.

3. уровень нормативных актов. Действуют приказы, акты, указы, которые издаются министерствами и крупными ведомствами.

4. уровень инструктивно – нормативный – это те нормативные акты, которые издаются на уровне отдельных организаций (приказ ректора).

5. Ничего не может противоречить законам и конституции.

Экономическое и организационное обеспечение СКТ:

Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно- правовых форм:

• общественная организация

• общественное движение

• общественный фонд

• общественное учреждение

• орган общественной самодеятельности.