9.3. Культура и государство: проблема охраны национального культурного наследия.

Общественное состояние современной России можно охарактеризо­вать как переходное. На наших глазах формируется гражданское об­щество, для которого характерен плюрализм в духовной жизни, со­здание политической и правовой систем, отвечающих мировым де­мократическим стандартам. Это общество требует более высокого уровня образования, экономической и политической культуры лю­дей, способности самостоятельно ориентироваться в различных идейных и духовных традициях и течениях. А для этого необходима не только высокая степень массового освоения культуры, но и спо­собность сограждан широко использовать достижения человечест­ва в сфере культуры.

Процесс освоения культурного наследия обретает особую актуальность на рубеже XX – XXI вв. Важно не просто сохранить прошлое и накопленные культурные ценности, но и суметь открыть новое в старом. В современной России под реальной угрозой оказались многие художественные памятники, имеющие огромную историческую ценность. В более выгодном положении те памятники, которые взяты под охрану ЮНЕСКО: Троице-Сергиева лавра, Московский и Новгородский кремли, Золотые ворота во Владимире, церковь Покрова на Нерли и т. д. Защита этих памятников осуществляется благодаря Конвенции по охране культурного и природного наследия человечества (1972), Рекомендации по сохранению исторических ансамблей (1976).

С ЮНЕСКО сотрудничает Международный совет по вопросам сохранения исторических мест и исторических памятников – ИКОМОС. Эта организация, основанная в 1965 го­ду и объединяющая специалистов из 88 стран, строит свою деятель­ность на охране культурно-исторических ценностей, их реставрации и консервации. Также ИКОМОС занимается подготовкой специалис­тов и вопросами законодательства. Огромное значение в деле сохра­нения культурного наследия получила Венецианская Хартия (Вене­ция, май 1964 г.). Согласно Хартии, историческими памятниками считаются отдельные архитектурные сооружения, комплексы го­родской и сельской постройки, которые сложились исторически и связаны с культурными процессами или историческими событиями.

По инициативе ИКОМОС принят ряд документов по совер­шенствованию памятников охранного дела в мире. Среди них – Флорентийская международная Хартия по охране исторических са­дов (1981 г.), Международная Хартия по охране исторических мест (1987 г.), Международная Хартия по охране и использованию археологического наследия (1990 г.).

Среди негосударственных организаций, занимающихся во­просами всемирного историко-культурного наследия, особо выделя­ется Международный центр исследований в области консервации и реставрации культурных ценностей, получивший название Римско­го центра — ИККРОМ, Членами ИККРОМ являются представите­ли 80 стран, в том числе и Россия. Центр изучает и распространяет документацию, координирует научные исследования, оказывает по­мощь и дает рекомендации по вопросам охраны и реставрации па­мятников, организации подготовки специалистов.

В нашей стране функции охраны историко-культурного на­следия выполняют: Всероссийское обгцество охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК), осуществляющее программы «Русская усадьба», «Российский некрополь», «Храмы и монастыри», «Русское зарубежье»; Российский фонд культуры, Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия, Комиссия по реституции культурных ценностей.